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【消息解读】

1、纾困基金超4800亿却少有落地 业界呼吁政策再放宽（证券时报）

    记者调查发现，自10月中旬起，公开宣告的纾困基金规模合计已达4850.5亿元。其中，券商主导的纾困基金规模最大，达到2227.5亿元；其次是由地方政府主导的纾困基金，达到1800亿元。不过，综合业内人士反馈，纾困基金的落地案例仍不多，纾困基金大规模落地尚需时日。

评：纾困基金快速落地存难点，一方面，需要考虑不同出资人的想法， 达成一致意见、选出最优方案需要时间。另一方面，纾困基金保持谨慎态度，寻找理想投资标的并不容易。

2、多地上调居民养老金个人缴费标准 委托投资资金归集启动

    近期，青海、山西等多个省份都提出，明年上调城乡居民基本养老保险个人缴费标准。提高个人缴费标准外，地方还将开展基金委托投资。据悉，人社部、财政部已下发《关于加快推进城乡居民基本养老保险基金委托投资工作的通知》，云南、陕西等地已启动资金归集工作。

评：最近这一轮上调多为中西部、东北等缴费水平较低的地区，且配套提高补贴水平。

3、11部委发文：限时2020年底前完成“僵尸企业”及去产能企业债务处置

    12月4日，据发改委官网消息，发改委、工信部、财政部、国资委等11个部门联合发布《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》，要求积极稳妥处置“僵尸企业”和去产能企业债务，加快“僵尸企业”出清，原则上应在2020年底前完成全部处置工作。 

评：《通知》强调，符合破产清算条件的“僵尸企业”，应坚决破产清算。严禁政府通过财政补贴维持“僵尸企业”存续的行为。

4、棚改政策酿变：新项目不得以政府购买服务举债

    据悉，在2019年的棚改计划中，政府购买棚改服务模式将被取消。具体而言，对于新开工的棚改项目，不得以政府购买服务的名义变相举债或实施建设工程，而是要求以发行地方政府债券方式（棚改专项债）为主进行融资。多位分析人士均表示，叫停政府购买棚改服务模式主要是为了防范隐性债务风险。棚改新三年计划还将继续推进，但棚改规模和推进力度可能会较之前有所缩小。

评：棚改新三年计划还将继续推进，但棚改规模和推进力度可能会较之前有所缩小。

5、深圳驰援民企大升级！4个千亿计划 条条都是重磅（上海证券报）

    12月4日，深圳市政府印发《关于更大力度支持民营经济发展的若干措施》，提出包括4个“千亿元计划”等措施，以更大力度、更优政策、更好服务支持民营企业发展。

评：“4个千亿”的其中之一，即用好100亿债权资金和50亿元股权基金，缓解深圳优质上市公司股票质押风险，并且将进一步加大资金支持力度，设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金。

6、美股三大股指跌幅均超3% 道指暴跌800点纳指跌280点（***财经）

    美股周二重挫，三大股指跌幅均超过3%，道指暴跌约800点。纳指重挫逾280点，连续跌穿7400、7300、7200三个整数关口。FAANG股票市值一日蒸发1400亿美元。

评：美股大跌，利空A股