证监会在下一盘怎样的棋?
从郭树清的匆匆而退至肖钢的匆匆而来,当时肖钢的上位也给市场带来了很大的不确定性。首先是对前期改革政策执行的连贯性表示担忧。虽然郭树清在位的时间不长,但是他推动的改革却一个紧接着一个,且部分改革措施基本是对症下药。整体看来,当时他推动的改革对市场产生较好的预期。然而,随着郭树清的匆匆而退,肖钢能否继续推进郭的改革政策就成为了媒体关注的焦点。其次是在肖钢上任后的一段时期内,市场疯传肖钢将会推动更多的监管性措施。有媒体推测,肖钢式治市侧重于风控和保守,而肖钢上任后不久,也将会重新启动IPO。不过,自肖钢上任以来,IPO仍然处于停发的状态。
强化监管,其实在股市发展的进程中也常有提及。但是,在实际的操作中,通过强监管维护投资者的合法权益似乎离我们很远。
笔者郭施亮认为,监管当属证券市场最大的难题。以2012年年末的数据为例,在当时的年报业绩预告中,超过17家上市公司出现上市当年即“变脸”的局面。在此事件中,企业通过包装造假上市或者权力寻租等手段以达到上市圈钱的目的,实在令人心痛。而这一系列的丑陋现象,也正好表明过去国内的监管体系确实存在较大的漏洞。所以,在监管执行效率极度低下的大环境下,容易造成企业的违规成本过低。于是,更多的企业甘愿冒险博取暴利。