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郭施亮 08-09

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改革红利为何面临极限挑战?

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  中国经济经历了长达三十余年的高速增长,特别自1992年的南巡事件以来,经济的发展势头有增无减。据统计,在过去三十四年的时间内,中国的经济年均增速高达9.2%,而近十年的年均经济增速更是达到了10.7%,中国也于近年荣登全球第二大经济体的位置。然而,细心的朋友也许会发现,在经济高度繁荣的背后,社会的贫富差距却越来越大。其中,以观察社会贫富差距的基尼系数为例,1978年中国的基尼系数仅为0.18,而在2010年却飙升至0.61的水平。一般而言,基尼系数处于0.4以下的水平时,意味着社会发展良好,相对压力较小。而当基尼系数超过0.6的水平时,则意味着社会压力很大,贫富差距也是相当严重。

  近日,有外国媒体认为,当前中国的改革红利与人口红利已经达到极限,对于改革红利而言,由于国企的长期垄断,压制了民企的持续发展,导致民间投资热情低下,未来管理层将面临着巨大的挑战。虽然近期管理层不断下放行政审批权,也开始对部分垄断行业进行整改,但是由于历史的长期积淀,大型国企的垄断地位难以在短期内得到改变,因此相应的改革红利也会受到局限。

  值得一提的是,经历三十余年的经济高速增长,中国已然成为中等偏上收入的国家,但是由于缺乏新的经济增长动力,而且社会体制发展相对缓慢,由此出现了“中等收入陷阱”。而这一现象的出现也严重阻碍了社会改革红利的释放。

  第二、全面推行城镇化,也被媒体称为是当前最大的改革红利。当前中国的城镇化水平为52.5%,基本达到全球城镇化平均水平的标准。然而,若以户籍城镇化作为衡量指标,中国35.27%的户籍城镇化率显然落后于全球的均值水平。于是,管理层以大力发展城镇化作为未来一段时期的发展任务。另外,近期兴起的棚户改造工程也受到了社会的肯定。当前全国约3亿人生活在棚户区,而通过棚户改造来改善百姓的基本生活,也有利于促进国内的消费力。不过,笔者认为,如今的城镇化发展不应以数据作为发展的目标,更应该落实到细致的地方,如户籍、教育、生活配套等。否则,盲目追求城镇化率只会是过往四万亿投资计划的翻版。

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