油价机制改革到底肥了谁?
近日,管理层发布通知指出,将成品油计价和调价周期由现行的22个工作日缩短至10个工作日,并且取消4%的调价幅度限制。同时,也宣布了降低国内成品油的价格,即本月27日零时起, 对于成品油的定价机制,也是经历了一段相当漫长的时期。回顾历史,在1998年之前,国内的成品油价格基本呈现出长期不变的特征,也就是说当时管理层对成品油的价格属于完全管制阶段。而近一段时期实行的成品油定价机制是在2008年年底确立的,当时也确立了22个工作日的调价周期以及4%的调价幅度限制。然而,经历了四年多时间的考察,这一套成品油定价机制也出现了一系列的弊端,笔者郭施亮总结如下。
第三、长期以来,国内成品油价格呈现出快涨慢跌、涨多降少的现象。以近年为例,尽管国际原油价格出现持续低迷的走势,但是国内的成品油价格却没有出现同步下降的趋势。根据数据统计,近4年时间,管理层对成品油进行了10降15升的价格调整。可见,整体上以涨多降少为主。
面对着日益进步的社会,我们始终强调经济发展的重要性。然而,在经济快速发展的同时,国内的原油对外依存度却出现了持续攀升的格局。根据数据显示,2000年国内的石油依存度约为30.2%。而到了2012年,国内的石油对外依存度却高达57.8%,此数据已经超越了美国的石油依存水平。石油,作为一种战略性的产品,如果一个国家对它有着过高的依存度,则很容易被其它国家利用。因此,当前国内不仅要加快寻找石油的替代产品,而且还要保护国家自身的石油资源。